MezőHír :: Független Agrárinformációs Szaklap

MezőHír :: Független Agrárinformációs Szaklap
76/496-182 :: 30/9-439-158 :: info@mezohir.hu

Az Európai Unió környezetvédelmi, állatjóléti és -higiéniai előírásainak való megfeleléshez nyújtott támogatás igénybevételének részletes szabályai

2004-11
[ tartalomjegyzék ]

 

A Nemzeti Vidékfejlesztési Terv keretében 2004 októberétől folyamatosan jelennek meg a gazdálkodást segítő, és a mezőgazdasági üzemek műszaki színvonalának emelését szolgáló beruházási típusú támogatási intézkedéscsomagok.

Az alábbiakban részletesen ismertetett támogatás célja, hogy a szarvasmarha-, sertés-, juh-, ló-, brojlercsirke- és tojótyúktartóknak beruházási, illetve borjú-, sertés- és tojótyúktartóknak jövedelempótló támogatás formájában segítséget nyújtson az Európai Unió által előírt környezetvédelmi és állatvédelmi követelmények betartásához.

Abban az esetben, ha a gazdálkodó által üzemeltetett tartási hely (állattartó telep) a környezetvédelmi vagy az állatjóléti és állathigiéniai követelményeknek nem felel meg, környezetvédelmi vagy állatjóléti és állathigiéniai célú beruházási támogatást vehet igénybe.

Abban az esetben, ha a gazdálkodó által üzemeltetett tartási hely (állattartó telep) az állatok férőhelyszükségletére vonatkozó előírásoknak maradéktalanul megfelel, állatjóléti és állathigiéniai célú jövedelempótló támogatást vehet igénybe.

A támogatás igénybevételének szabályairól a 139/2004. (IX. 24.) FVM-rendelet rendelkezik, „A Nemzeti Vidékfejlesztési Terv alapján a központi költségvetés, valamint az Európai Mezőgazdasági Orientációs és Garancia Alap Garancia Részlege társfinanszírozásában megvalósuló, az Európai Unió környezetvédelmi, állatjóléti és -higiéniai előírásainak való megfeleléshez nyújtott támogatás igénybevételének részletes szabályairól" címmel.

Fogalom-meghatározások

Az alábbiakban a támogatási rendelet alkalmazásához kapcsolódó fogalmakat ismertetjük.

• állattartó: a tartási hely üzemeltetéséért felelős személy;

• tartási hely: területileg elkülöníthető, földrajzilag azonosított, az adatbázisban nyilvántartott, az állatok tartására állandó jelleggel kialakított állattartó egység;

• tenyészet: egy állattartó által egy tartási helyen tartott állatok összessége, függetlenül azok fajától, fajtájától és hasznosításától;

• állattartó létesítmény: a tartási helyen az állatok elkülönített tartását lehetővé tevő önálló létesítmény;

• adatbázis: a Mezőgazdásági és Vidékfejlesztési Hivatalnál (a továbbiakban: MVH) a befogadott támogatási kérelmek alapján vezetett, tartási helyre vonatkozó adatok kezelésére, feldolgozására és az arra jogosultak részére adat szolgáltatására létrehozott számítógépes adatbázis;

• állategység: a jogosult állatlétszám meghatározására szolgáló technikai mértékegység, az egyszerűsített területalapú támogatások és a vidékfejlesztési támogatások igényléséhez teljesítendő alapján meghatározott technikai mértékegység

• Jó Mezőgazdasági Gyakorlat: a vizek mezőgazdasági eredetű nitrátszennyezéssel szembeni védelméről szóló 49/2001. (IV. 3.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Nitrátrendelet) 1. számú mellékletében meghatározott, a vizek nitrátszennyezésének megelőzése, illetve csökkentése érdekében a mezőgazdasági tevékenység folytatására vonatkozó előírások összessége;

• szerves trágya: a tartási helyen az állatállomány által ürített hulladékanyagok összessége, illetve a hulladéknyagok és az alom keveréke, feldolgozott formában is; kiemelten ide tartozik a hígtrágya – beleértve a trágyalét és a csurgalékvizet is – és az istállótrágya;

• támogatásra jogosult: támogatási kérelem alapján hozott jóváhagyó határozattal rendelkező állattartó.

• Környezetvédelmi előírások alatt a vizek mezőgazdasági eredetű nitrátszennyezéssel szembeni védelméről szóló 49/2001. (IV. 3.) Kormányrendeletben (továbbiakban: Nitrátrendelet) foglaltakat értjük, amelyeket az állattartóknak a szerves trágya kezelésével és tárolásával kapcsolatban be kell tartaniuk. Ezek elsősorban a trágya elhelyezésére szolgáló tárolók minőségére és tárolókapacitására vonatkoznak.

• Állatjóléti és állathigiéniai előírások alatt a mezőgazdasági haszonállatok tartásának állatvédelmi szabályairól szóló 32/1999. (III. 31.) FVM-rendeletben (továbbiakban: Állatvédelmi rendelet), illetve az azt módosító 20/2002. (III. 14.) és 72/2004. (IV. 29.) FVM-rendeletekben foglalt követelményeket értjük.

Támogatási jogcímek

1. környezetvédelmi célú beruházási,

2. állatjóléti és -higiéniai célú beruházási, valamint

3. állatjóléti és -higiéniai célú jövedelempótló támogatás vehető igénybe.

1. A környezetvédelmi célú beruházási támogatás a tartási helyen képződő szerves trágya „Jó Mezőgazdasági Gyakorlat" előírásainak megfelelő kezelésére – beleértve a trágya mozgatását, tárolását, illetve a tárolás feltételeinek biztosítását – irányuló beruházások megvalósítására – kivéve a technológiába be nem építhető gépberuházásokat – vehető igénybe.

A támogatásra az a gazdálkodó jogosult

• akinek szervestrágya-tárolója bővítésre, szigetelésre, illetve kezelőtechnológiája felújításra, korszerűsítésre szorul,

• aki a támogatási kérelem benyújtásakor üzemelő tartási hely (állattartó telep) jogszerű üzemeltetője, Magyarországon bejegyzett természetes vagy jogi személy,

• aki rendelkezik a 141/2003. (IX. 9.) Kormányrendelet szerinti ügyfél-regisztrációs számmal, ennek hiányában a támogatási kérelem mellé csatolni szükséges az ügyfélregisztrációs (G001) formanyomtatványt,

• aki a Nitrátrendelet 2. sz. mellékletében foglalt nitrátérzékeny területen gazdálkodik,

• aki eleget tesz a Nitrátrendeletben foglalt adatszolgáltatási kötelezettségnek, illetve hígtrágyás technológia esetében a tartási hely vonatkozásában érvényes hígtrágya elhelyezési engedéllyel rendelkezik, és ezen tények meglétét a Növény- és Talajvédelmi Szolgálat igazolja,

• aki a következőkben felsorolt állatfajokat tartja az állatfajra megadott üzemmérethatárig:

a. szarvasmarha: 160 állategység

b. sertés: 200 állategység

c. tojótyúk: 134 állategység

d. broiler: 140 állategység

e. juh: 100 állategység

f. ló: 160 állategység

2. Az állatjóléti és -higiéniai célú beruházási támogatás a tartási helyre vonatkozó, hatályos jogszabályokban meghatározott állatjóléti és -higiéniai előírások betartását elősegítő beruházás – kivéve a technológiába természetben be nem építhető gépberuházásokat – megvalósítására vehető igénybe.

Az intézkedés keretében a következő beruházásokhoz nyújtható támogatás:

• padozatra vonatkozó előírások (csúszásmentesítés, lábbarát technológia, stb.);

• az istállóépületek mikroklímájára (megvilágítás, szellőzés, zaj, porkoncentráció, páratartalom, stb.) vonatkozó előírások;

• az állatok biztonságos elhelyezésére vonatkozó előírások (tűzvédelem, sérülést nem okozó technológia, stb.);

• az állatok férőhelyszükségletére vonatkozó előírások;

• tartási és takarmányozási technológiára vonatkozó előírások;

• a telepi technológiával összefüggő műszaki előírások (riasztórendszer, tartalék áramszolgáltató rendszer, stb.).

Állatjóléti és állathigiéniai célú beruházási támogatást igényelhet az a gazdálkodó,

• akinek a tartási helyen (állattartó telep) lévő állattartó létesítménye (istálló) felújításra, korszerűsítésre szorul,

• aki a támogatási kérelem benyújtásakor üzemelő tartási hely (állattartó telep) jogszerű üzemeltetője, Magyarországon bejegyzett természetes vagy jogi személy,

• aki rendelkezik a 141/2003. (IX. 9.) Kormányrendelet szerinti ügyfél-regisztrációs számmal, ennek hiányában a támogatási kérelem mellé csatolni szükséges az ügyfél-regisztrációs (G001) formanyomtatványt,

• aki rendelkezik a megyei Állategészségügyi és Élelmiszer-ellenőrző Állomás által kiállított igazolással, amely az igényelt beruházás indokoltságát igazolja,

• aki a következőkben felsorolt állatfajokat tartja az állatfajra megadott üzemmérethatárig:

a. szarvasmarha: 160 állategység

b. sertés: 200 állategység

c. tojótyúk: 134 állategység

d. broiler: 140 állategység

e. juh: 100 állategység

f. ló: 160 állategység

Amennyiben a tartási helyen több jogosult állatfajt tartanak, az érintett tartási hely után legfeljebb 200 állategység figyelembevételével igényelhető támogatás.

Amennyiben a tartási helyen egy állatfaj esetében a fenti előírásokban foglaltak szerintit meghaladó számban tartanak jogosult állatfajt, több állatfaj esetében pedig 200 állategységet meghaladó számban tartanak jogosult állatfajt, az kizárja, hogy az érintett tartási helyre e rendelet alapján támogatást vegyenek igénybe. Ebben az esetben az érintett tartási hely után – az egyéb pályázati feltételek teljesítése esetén – az Agrár- és Vidékfejlesztési Operatív Program keretén belül igényelhető támogatás.

3. Állatjóléti és -higiéniai célú jövedelempótló támogatás állatjóléti és -higiéniai célból a hatályos jogszabályokban meghatározott, az egyes állatfajok tartásának férőhelyszükségletére vonatkozó előírások betartásából származó többletköltség részbeni ellentételezésére, illetve kieső jövedelem pótlására vehető igénybe.

A támogatásra az a gazdálkodó jogosult:

• aki a támogatási kérelem benyújtásakor üzemelő tartási hely (állattartó telep) jogszerű üzemeltetője, Magyarországon bejegyzett természetes vagy jogi személy,

• aki rendelkezik a 141/2003. (IX. 9.) Kormányrendelet szerinti ügyfél-regisztrációs számmal, ennek hiányában a támogatási kérelem mellé csatolni szükséges az ügyfél-regisztrációs (G001) formanyomtatványt,

• aki rendelkezik a megyei Állategészségügyi és Élelmiszer-ellenőrző Állomás által kiállított igazolással, amelyben az Állomás igazolja, hogy a tartási hely maradéktalanul megfelel az Állatvédelmi rendeletben foglalt férőhelyszükségletre vonatkozó előírásoknak,

• aki a következőkben felsorolt állatfajokat tartja az állatfajra megadott üzemmérethatárig:

a. sertés: 200 állategység

b. tojótyúk: 134 állategység

c. borjú: 160 állategység

Az egyes támogatási jogcímek igénybevétele esetében betartandó előírások jegyzékét, valamint a támogatási időszak megállapításánál figyelembe veendő időpontokat az 1. számú melléklet tartalmazza.

Részletes szabályozás

A támogatás jellege, tárgya, mértéke

A rendelet értelmében támogatás igénybevételére a támogatás tárgyát képező – az 1. számú mellékletben szereplő – előírások nemzeti jogrendbe történő beépítését követő öt évet meg nem haladó időszakon keresztül van lehetőség, amennyiben más jogszabály ettől eltérően nem rendelkezik.

A rendelet alapján igénybe vehető támogatás esetében a támogatási időszak:

• környezetvédelmi célú beruházási támogatás esetén legfeljebb három egymást követő év;

• állatjóléti és -higiéniai célú beruházási támogatás esetén legfeljebb három egymást követő év;

• állatjóléti és -higiéniai célú jövedelempótló támogatás esetén a támogatási időszak legfeljebb öt egymást követő év; amennyiben a támogatásra jogosult a jövedelempótló támogatást az állatférőhelyre vonatkozó beruházás megvalósulását követően kívánja igénybe venni, erre a beruházás befejezését követően a támogatási időszak végéig van mód.

A támogatás mértéke:

• környezetvédelmi célú beruházási támogatás esetén legfeljebb évente huszonötezer euró;

• állatjóléti és -higiéniai célú beruházási támogatás esetén legfeljebb évente huszonötezer euró;

• állatjóléti és -higiéniai célú jövedelempótló támogatás esetén legfeljebb évente tízezer euró.

A beruházási támogatás összege a támogatási kérelemben megjelölt állatlétszám és a beruházás által érintett állattartó létesítményben lévő – betelepített – férőhelyek figyelembevételével, az egyes beruházástípusokra kalkulált átlagos költségek alapján kerül kiszámításra. A tartási helyen tartott teljes állatállományt érintő beruházások esetében a teljes állatállomány után jár a támogatás. A támogatható beruházások körét és a támogatások mértékét a 2. számú melléklet tartalmazza.

A jövedelempótló támogatás mértéke a támogatható állatfajokra meghatározott összegek alapján a tartási helyen a támogatási kérelem benyújtásakor ténylegesen megtalálható állatlétszám figyelembevételével kerül kiszámításra. Ez az összeg a támogatási időszak végéig évente egyenlő mértékben csökken. A támogatások mértékét a rendelet 2. számú melléklete, a degresszió mértékét a rendelet 3. számú melléklete tartalmazza.

Amennyiben a rendelet alapján egy tartási helyre egyszerre több jogcímen vesznek igénybe támogatást, az évente igénybe vehető támogatás együttes összege tartási helyenként nem haladhatja meg a huszonötezer eurót.

A támogatás igénybevételének feltételei

A támogatás igénybevétele szempontjából tartási helyenként legfeljebb tartható állategység: